La Necesaria Gobernanza de la Política Sobre el Mercado

CONFERENCIA POLÍTICA DEL PSOE - OCTUBRE 2013

DIÁLOGO EUROPA (III)

 APORTACIÓN DE  Jesús Llaneza Díaz - Agrupación de Langreo

 1.- EUROPA. 

LA NECESARIA GOBERNANZA DE LA POLITICA SOBRE EL MERCADO. EL REFUERZO DE LA INTERNACIONAL SOCIALISTA Y EL PARTIDO SOCIALISTA EUROPEO. GLOBALIZACIÓN SOCIAL. GLOBALIZACION DE LA POLITICA

Establecer políticas globales que se apliquen localmente en los territorios afectados. Aquí hace falta, al igual que en los grandes ámbitos de la política, la decidida actuación de la Internacional Socialista, el Partido Socialista Europeo y demás fuerzas de la izquierda, para que la política gobierne sobre el mercado y no al revés. Los socialistas tenemos que salir de este silencio cómplice y formular propuestas en varios puntos.

Propuestas de Empleo

Una nueva política industrial deberá planificar las prioridades futuras y las necesidades de Europa y de sus economías nacionales. El sector de la fabricación está en declive como parte del PIB. El empleo industrial está disminuyendo y los salarios se han estancado o disminuido. El núcleo de estructuras de la industria se tiene que mantener y modernizar, ya que garantiza el empleo y proporciona una base para el sector de los servicios.

Hay que establecer políticas de crecimiento orientadas al empleo, recordando que para que haya progreso económico, tiene que haber antes progreso social.

Propuestas de política económica.

Necesitamos una mezcla de prestaciones en dinero e infraestructuras sociales para sacar al pueblo de la pobreza y ayudar a estimular la demanda.

Se tiene que restaurar la primacía de la política sobre los mercados financieros. En el sector bancario se deberá establecer una orientación de pluralidad de negocios enfocada al cliente, que incluya bancos comerciales, cooperativas de crédito, bancos comunitarios locales y regionales, y sociedades de crédito, todos operando en una variedad de escalas. Tenemos que asegurarnos de que el sector bancario se ha reestructurado, se desarrolla con transparencia y con formas de rendición de cuentas de gobernanza corporativa.

Es necesario introducir reformas en el ámbito europeo en la gobernanza financiera y económica. La regulación de los agentes de los mercados financieros en Europa no es suficiente. Creación de una Agencia Pública Europea de calificación y evaluación de riesgos.

Los mercados financieros europeos deben convertirse en una fuente de estabilidad y del desarrollo de una economía europea orientada a la producción. Con este fin, es necesario reformar el Banco Central Europeo, el Banco Mundial y la Unión Monetaria Europea. El Banco Central Europeo deberá tener competencias para establecer políticas de crecimiento económico y empleo.

Establecer la emisión de eurobonos.

Aplazamiento de los plazos de reducción del déficit.

Aplicar incentivos europeos para el I+D+i.

Implantar empresas públicas europeas en sectores estratégicos, manteniendo la titularidad del Estado, en particular cuando son rentables.

Reformar el modelo actual de la banca privada mediante regulaciones específicas orientadas a prevenir la aparición de burbujas de activos y reducir los riesgos de apalancamiento crediticio.

Establecer un riguroso control de las remuneraciones de los directivos de las entidades financieras.

Reformar el derecho penal para exigir responsabilidades a los dirigentes financieros en casos de corrupción, evasión de impuestos, falsedad y delitos económico-fiscales que atenten contra el interés general.

Revisar los acuerdos de Maastricht respecto al nivel de déficit público de cada país, dotándolo de mayor flexibilidad en función del ciclo económico y del estado general de sus economías.

Propuestas de política de la energía

La UE, partiendo desde los objetivos de una energía segura, competitiva y sostenible; deberá elaborar una política energética integrada, que tenga en cuenta los siguientes aspectos:

a). Reducir la dependencia. Hay que tomar conciencia de la necesidad y la urgencia en la mejora de los ratios de dependencia energética, intensidad energética y emisiones de CO2. Es preciso trabajar para reducir la demanda del petróleo y del gas natural e incrementar el número de suministradores fiables de estos combustibles.

b). Oportunidad para el cambio de modelo de crecimiento. Es imprescindible aprovechar la gran oportunidad que se deriva del cambio de modelo de crecimiento económico y de estrategia energética y el potencial de desarrollo tecnológico, de eficiencia, de competitividad, de desarrollo en todos los ámbitos territoriales. Oportunidad no solo económica sino de desarrollo tecnológico e industrial.

c). Cambio de la cultura de la energía. Reducir el consumo. La transición hacia un modelo económico y una estrategia energética sostenibles necesita un cambio en la cultura del uso de la energía desde la actual de mayor consumo posible a otra de ahorro y cero emisiones. Reducción del consumo de energía por: uso de todo tipo de vehículos más eficientes, eléctricos o híbridos; y edificios con mayor eficiencia térmica.

d). Transparencia. Es necesaria más transparencia del sector energético ante la sociedad y que se conozcan todos los costes reales del sistema energético para que se tome en serio la necesidad de ahorrar energía. La realidad es que el ahorro, la mejora de la eficiencia, la promoción de las renovables, el adecuado mix energético, y las tecnologías de combustión limpia; constituyen un todo indisoluble para el necesario cambio de modelo energético global

El Cambio Climático nos obligará a hacer lo que en cualquier caso habrá que hacer: cambiar el modelo de desarrollo y en particular el modelo energético hacia una mayor sostenibilidad.

Este cambio de modelo energético es una necesidad medioambiental., estratégica y social, tiene viabilidad por el inmenso margen de ahorro y eficiencia en el uso de la energía, por el desarrollo de las tecnologías renovables y de combustión limpia; y finalmente es una oportunidad para cambiar el modelo productivo.

Propuestas de política fiscal

El sistema fiscal deberá contribuir a una distribución más equitativa de los ingresos y la riqueza. La legislación deberá ejercer un control más estricto de los paraísos fiscales y la evasión fiscal, así como promover relaciones comerciales más justas.

Establecer un impuesto a las transacciones financieras realizadas, a corto plazo, en los mercados internacionales de divisas.

Establecer medidas de armonización y coordinación fiscal que eliminen la competitividad tributaria. Estas mediadas se deberán orientar en el sentido de avanzar hacia un modelo de unión fiscal europea.

Propuestas de política social

Establecer políticas de ayudas comunitarias orientadas al mantenimiento y desarrollo de los servicios públicos que los estados prestan a la ciudadanía y eliminación de la legislación que propicia la privatización de estos servicios.

Adaptar el salario mínimo, las pensiones y las prestaciones sociales para conseguir un nivel de vida digno en los países de la Unión Europea.

Acceso gratuito a la asistencia sanitaria, educación y servicios sociales.

Establecer Leyes de inmigración y extranjería con el más escrupuloso respeto a los derechos humanos.

Propuestas políticas

Promover la progresiva armonización de derechos y deberes de los ciudadanos de la Comunidad Europea, cediendo progresivamente los gobiernos nacionales parcelas de soberanía en favor de un gobierno supranacional.

Establecer, desarrollar y llevar a cabo una agenda u hoja de ruta política para la construcción de una Unión Europea Federal.

Establecer un programa común del Partido Socialista Europeo, basado en nuestras señas de identidad.

Convocar referéndums con carácter vinculante para cuestiones de importancia estratégica.

Defender la libre circulación de las personas en el seno de la Unión Europea.

Eliminar las Directivas que restringen los derechos laborales adquiridos por los trabajadores de la Unión Europea.

Impulsar la capacidad de convocar referéndums con carácter vinculante para cuestiones de importancia estratégica.

Elección democrática del Presidente de la Comisión Europea y de los Comisarios por parte del Parlamento Europeo y revisión de las competencias que el Tratado de Lisboa les atribuye.

Ampliar las competencias actuales del Parlamento Europeo hasta convertirlo en un legítimo poder legislativo democrático europeo.

Establecer un mecanismo de moción de censura a los presidentes del Consejo Europeo y de la Comisión Europea por parte del Parlamento Europeo.

Revisar y modificar las Directivas que en nombre de la competitividad y la libre competencia, destruyen los servicios públicos, impiden la creación de bancos, empresas públicas y cooperativas y limitan la participación de los trabajadores en los procesos de decisión.

Unión Europea Federal

El 12 de septiembre de 2012 el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, propuso una hoja de ruta para convertir la Unión Europea en una "federación de estados". De su discurso entresacamos lo siguiente: Ningún país por sí mismo puede hacer frente al futuro, se necesita más Europa y dejar atrás la fragmentación y la ola de populismo y nacionalismo…...se trata de recuperar la confianza de unos países en otros, así como la del ciudadano…..no se pueden responder preguntas del futuro con instrumentos del pasado.

La alternativa de una Europa Federal significa una Europa política más democrática y más responsable, con partidos europeos y con un presidente de la Comisión elegido directamente por los ciudadanos. Una Europa unida en sus derechos y obligaciones, que garantice la transparencia y la rendición de las cuentas públicas. Una Europa unida económicamente, con un tesoro común, con una fuerte regulación bancaria y que haga posible responder de forma positiva a las ondas de choques económicos que sufrimos, con graves consecuencias de destrucción de empleos.

La Unión Europa Federal deberá hacerse desde la aplicación de los principios de lealtad federal e igualdad, con los siguientes propósitos básicos: (a) Conseguir un funcionamiento más eficaz y eficiente del Estado. (b) Mejor prestación de los servicios públicos para la ciudadanía. (c) Fortalecer la integración política de los Estados federados.

 PSOE Conferencia Política 2013 Agrupación Municipal Socialista Langreo. Jesús Llaneza Díaz